Информация от контролирующих органов

Вопрос: На кого из членов семьи я могу оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала?

            Ответ: В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

 _____________________________________________________________

 

Вопрос: В 2017 году был осужден по ч.1 ст.112 УК РФ за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью. Могут ли с меня взыскать расходы, связанные с прохождением лечения потерпевшего в медицинском учреждении?

Ответ: Да, могут. В соответствии  с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

            Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской  помощи)  застрахованному  лицу  непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица. 

 _____________________________________________________________

Вопрос: В каких случаях страховая компания имеет право предъявить требования о взыскании ущерба, не покрытого страховым возмещением с наследников?

            Ответ: На основании ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

             Согласно ст.1072 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

            В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса РФ,  в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

            В силу ч.1 ст.1175 Гражданского кодекса РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

            Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, страховая компания имеет право предъявить требования о  взыскании  ущерба,  не покрытого страховым возмещением  с наследников.

 _____________________________________________________________

Вопрос: Мне было отказано в ознакомлении с проектом межевания земельных участков. Можно ли эту организацию привлечь к административной ответственности за это?

Ответ: Да, можно. 

На основании ч.6 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. 

Согласно ст.5.39 КоАП РФ, неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечет наложе- ние административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 _____________________________________________________________

Вопрос: Разъясните порядок обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для постановки на учет бесхозное имущество?

            Ответ: На основании ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

            В соответствии с п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

            В силу п.5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

            В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

 

_____________________________________________________________

Вопрос. Правда, что при принятии на работу бывшего государственного или муниципального служащего, по последнему месту работы необходимо сообщать о его приеме?

Ответ. Согласно ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Несоблюдение указанной нормы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Прокурор

Новониколаевского района                                                        Д.С. Нижников

_____________________________________________________________

         Вопрос. Предусмотрена ли административная ответственность за нарушение порядка распространения персональных данных.

         Ответ. Согласно статьям 3, 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Несоблюдение указанной нормы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Прокурор

Новониколаевского района                                                        Д.С. Нижников

_____________________________________________________________

         Вопрос. Не своевременно разместил в сети «Интернет» отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. Предусмотрена за это ответственность.

         Ответ. В силу ч.4. ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч.2 цитируемой статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

         Нарушение названной нормы образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Прокурор

Новониколаевского района                                                        Д.С. Нижников

_____________________________________________________________

         Вопрос. Несвоевременно исполнил требование прокурора. Предусмотрена ли за это ответственность.

         Ответ. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

         В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, неисполнение требований прокурора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Прокурор

Новониколаевского района                                                        Д.С. Нижников

_____________________________________________________________

Вопрос: Как подтвердить, что я действительно обращался в полицию, если единственный экземпляр заявления о преступлении сдан в дежурную часть ОМВД?

Ответ: Порядок действий должностных лиц отделения полиции с Вашим заявлением регламентирован Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 №736.

В частности, согласно п.23, 34-35 указанной инструкции, регистрация в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях. При этом, оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. В талоне-уведомлении указываются сведения об  оперативном дежурном, принявшем заявление, регистрационный номер по КУСП, дата и время приема, и другие данные.

Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, с указанием даты и времени. Указанный талон-уведомление передается заявителю и является подтверждением получения и регистрации заявления о преступлении.

Прокурор

Новониколаевского района                                                        Д.С. Нижников

_____________________________________________________________________

Вопрос: Как рассчитывается размер алиментов на несовершеннолетних детей?

Ответ: Порядок расчета алиментов на несовершеннолетних детей устанавливается Семейным Кодексом Российской Федерации.

Так, согласно ст.81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Также в отдельных случаях, предусмотренных ст.83 СК РФ, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

При этом, согласно ч.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Прокурор

Новониколаевского района                                                        Д.С. Нижников

_____________________________________________________________________________

Вопрос: Скажите, какие сроки выплаты заработной платы установлены законодательством?

Ответ: С 03.10.2016 вступили в силу изменения, внесенные в ст.136 Трудового кодекса РФ. Так,  заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

За несоблюдение данных требований работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ.

_____________________________________________________________________________

Вопрос: Имеют ли право сотрудники полиции провести обыск без разрешения суда?

Ответ: В силу ч.2 ст.182  УПК РФ обыск производится на основании постановления следователя. При этом, необходимость получения разрешения суда, согласно ч.3 ст.182 УПК РФ, предусмотрена только в случае проведения обыска в жилище. Таким образом, следственные действия, не требующие проникновения в жилые помещения (к примеру, в надворных постройках или офисном здании) проводятся на основании постановления следователя.

_____________________________________________________________________________

Вопрос: Что делать если коллекторы требуют погашения несуществующего кредита?

Ответ. Необходимо обратиться в банк, выяснив кто являлся заемщиком по кредиту. Если кредит получен от Вашего имени без Вашего ведома, то в действиях лица получившего деньги содержится состав преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ. Вам необходимо обратиться с заявлением о преступлении в органы внутренних дел по месту жительства.

_____________________________________________________________________________

Вопрос: В июле 2016 года изменена статья 157 УК РФ, согласно которой уклонение от уплаты алиментов является преступлением только в том случаев, если оно совершено неоднократно. Что является неоднократным уклонением от уплаты алиментов, влекущим уголовную ответственность?

Ответ: Согласно примечанию к вышеуказанной статье, неуплатой средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенной неоднократно, признается неуплата, совершенная лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, в случае если трудоспособный родитель ранее привлекался к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ, и с момента отбытия им  наказания прошло менее 1 года, он считается привлеченным к административной ответственности. В случае повторного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, родитель подлежит уголовной ответственности.

_____________________________________________________________________________

            Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за неуплату алиментов в рамках исполнительного производства.  

   Ответ: С июля 2016 года в КоАП РФ введена ст. 5.35.1, предусматривающая административную ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.77 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ вправе составлять должностные лица федеральной службы судебных приставов России. Дела об административных правонарушениях обозначенной категории в силу ст.23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

_____________________________________________________________________________

Вопрос: Можно ли взимать с граждан денежные средства за лов рыбы?

Ответ: Согласно ч.ч.1,2,8 ст.6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В силу п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон №166-ФЗ), граждане и юридические лица могут осуществлять любительское и спортивное рыболовство.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.30 Федерального закона №166-ФЗ, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

Таким образом, запрет лова рыбы в арендованном пруду будет нарушать права неограниченного круга граждан на свободное и бесплатное любительское рыболовство в открытых водоемах.

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Можно ли отказаться от навязывания дополнительных услуг по ОСАГО?

Ответ: С начала текущего года в органы прокуратуры поступают многочисленные письменные и устные обращения граждан, связанные с проблемами при заключении договора ОСАГО, с предложениями страховых компаний оказать дополнительные услуги перед заключением договора обязательного страхования автогражданской ответственности (страхование жизни, имущества и др.).

В рассматриваемых случаях налицо нарушение страховыми компаниями прав автовладельцев.

Согласно закону РФ от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральному закону от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Закону РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» навязывание договоров страхования недопустимо, договор страхования (ОСАГО) является публичным договором, т.е. должен быть заключен со всеми обратившимися гражданами, и отказ в одностороннем порядке страховыми компаниями при наличии возможности предоставить потребительскую услугу незаконен. Для заключения договора ОСАГО одновременно с заявлением необходимо предоставить документы согласно установленному законом перечню.

Автовладельцам разъяснялось, что, во-первых, не следует дожидаться истечения срока договора ОСАГО, когда не будет другого выбора, кроме как заключить договор на новый срок на условиях страховых компаниях, в противном случае может следовать административная ответственность за управление автотранспортным средством без «страховки». Во-вторых, заявление о заключении договора с описью вложения (копий заверенных для заключения договора документов) можно направить в страховую компанию заранее в порядке оферты - предложения для заключения публичного договора. В течение 30 дней заявление должно быть рассмотрено и договор заключен. Также можно заполнить предлагаемую форму ОСАГО и с приложением всех документов оставить в страховой компании. И, в-третьих, обращаясь в ту или иную компанию, гражданам следует не ограничиваться устным обращением, а в случае отказа компании, а равно навязывания дополнительных услуг составлять письменное обращение. То есть факт отказа должен быть подтвержден документально.

В случае отказа страховой компании заключить договор ОСАГО можно обращаться в суд, который вправе понудить заключить договор либо признать заключенный наряду с ОСАГО дополнительно «навязанный» договор недействительным и взыскать понесенные убытки.

Также, в случае отказа страховой компании в заключении договора ОСАГО или навязывании дополнительных услуг, возможно направлять обращения в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Южном федеральном округе в г. Ростов-на-Дону и Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации в г. Волгоград.

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за добычу недр без лицензии?

Ответ: В соответствии со ст.9 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

Статьей 11 Закона о недрах закреплено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленнойформы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

На основании п.1 ст.23 Закона о недрах, одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

Согласно п.2.1 Постановления ВС РФ от 15.07.1992 №3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» (далее - Постановление ВС РФ), недра в соответствии сЗаконом Российской Федерации «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

В силу п.15.1 Постановления ВС РФ, право на пользование недрами прекращается, в том числе по истечении установленного в лицензии срока ее действия.

Таким образом, в случае добычи недр без лицензии, в действиях должностных и юридических лиц будут усматриваться признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, то есть пользование недрами без лицензии на пользование недрами, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

 ___________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Может ли прокуратура в моих интересах обжаловать решение суда, если у меня между родственниками спор имущественного характера и суд первой инстанции отказал мне в удовлетворении иска?

Ответ: В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами.

За органами судебной власти прокуратура надзор не осуществляет.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокуратура Новониколаевского района не наделена правом на обращение в судебные органы при наличии у граждан спора имущественного характера.

  ___________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: В какой срок орган местного самоуправления должен ответить на обращение гражданина и какая предусмотрена ответственность за нарушение этого срока?

Ответ: В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Аналогичная норма предусмотрена и ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ст.5.59 КоАП РФ, за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядкарассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.395.63 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 ___________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Без доверенности, по просьбе брата обратилась в компанию сотовой связи. В предоставлении сведений было отказано. Правомерны ли их действия?

Ответ: В силу ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон №152-ФЗ), операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона №152-ФЗ, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Сообщение персональных данных вашего брата будет являться нарушением норм Федерального закона №152-ФЗ.

Таким образом, действия компании сотовой связи правомерны.

 ___________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Меня обозвали оскорбительными словами. Предусмотрена ли за это ответственность?

Ответ: В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В ст.21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, с назначением административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

___________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Собственников квартир в доме должны своевременно проинформировать о том, что управляющая их домом компания лишена лицензии

8 апреля 2015 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28.03.2015 № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом».

С 1 мая 2015 года деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется только при наличии соответствующей лицензии.

Органы местного самоуправления, собственники помещений в доме, ресурсоснабжающие организации и иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований и принятии решения об исключении сведений о доме из реестра лицензий, а также об аннулировании лицензии. Прописан порядок информирования.

Указанные сведения доводятся лицензирующим органом до органов местного самоуправления. Те в свою очередь информируют всех иных заинтересованных лиц. Определены сроки, способы информирования и состав доводимых сведений.

Так, до собственников помещений в доме информация доводится путем ее размещения на досках объявлений в каждом подъезде или около дома, а также на сайте органа местного самоуправления. В извещении должен быть разъяснен порядок действий собственников помещений в сложившейся ситуации.

Извещение о вступлении в законную силу решения суда об аннулировании лицензии является уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в доме для решения вопроса о выборе способа управления домом.

Прокурор

Новониколаевского района                                                       Д.С. Нижников

__________________________________________________________________________________________________________________________________

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях появятся штрафы, кратные размеру кадастровой стоимости земель

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ внесены изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что штраф может выражаться в величине, кратной размеру кадастровой стоимости земельного участка. Это касается таких нарушений, как самовольное занятие участка, использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по такому назначению.

Упразднена норма об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков. В настоящее время указанные знаки необязательны и устанавливаются по желанию заказчика кадастровых работ.

По некоторым другим нарушениям в сфере землепользования предусмотрено увеличение размеров штрафов.

Федеральный закон вступил в силу 20 марта 2015 года.

Старший помощник прокурора

Новониколаевского района                                                          Р.В. Казаков

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Внесены изменения в законодательство о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей

В Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения, в соответствии с которыми исключается возможность использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение (строительство) жилого помещения, в случае если договор займа был заключён с микрофинансовой организацией (за исключением договора займа на приобретение (строительство) жилого помещения с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами, заключенного до дня вступления в силу закона).

Также устанавливается дополнительное требование в отношении кредитных потребительских кооперативов: распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели будет возможно, если эти организации осуществляют свою деятельность не менее трёх лет со дня их государственной регистрации. Кроме того, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации при рассмотрении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала наделяются правом проверять факт выдачи соответствующими органами представленных заявителем документов. В настоящее время территориальным органом достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, проверяется только при выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а между получением сертификата и распоряжением этими средствами проходит длительное время.

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 20 марта 2015 г.

Помощник прокурора

Новониколаевского района                                                 Г.С. Чуншкалиева

___________________________________________________________________________________________________________________________________

О создании единого реестра проверок

С 1 июля 2015 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривающие создание единого реестра проверок.

Реестр, являющийся федеральной государственной информационной системой, предназначен для обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проверок, а также их результатов.

Полномочия по эксплуатации данной информационной системы возложены на Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Кроме того, в целях обеспечения открытости сведений о результатах проведения контрольных мероприятий предусмотрено размещение на специализированном сайте в сети «Интернет» сведений о проверках, в том числе об органе государственного контроля (надзора) или органе муниципального контроля, их должностных лицах, проводивших проверку, о проверяемом юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, о целях, задачах, предмете проверки и сроке, правовых основаниях ее проведения, подлежащих проверке обязательных требованиях, о результатах проверки и принятых мерах в отношении выявленных нарушений.

Прокурор

Новониколаевского района                                                      Д.С. Нижников

_________________________________________________________________________________________________________________________________

О внесении изменений в нормы Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за получение взятки и дачу взятки

Федеральным законом Российской Федерации от 08 марта 2015 года № 40-ФЗ  внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе, и  в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации.

В частности,  внесены изменения в часть первую статьи 290 УК РФ и части первую и вторую статьи 291 УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за получение взятки и дачу взятки - в санкциях вышеуказанных статей снижен минимальный предел кратности штрафа от суммы взятки.

Так, в части первой статьи 290 УК РФ минимальный размер штрафа снижен до десятикратной суммы взятки, а в части первой статьи 291 УК РФ минимальный размер штрафа снижен до пятикратной суммы взятки.

В то же время, санкции данных  статей дополнены альтернативным видом уголовного наказания в виде исправительных работ, также законодатель предусмотрел в части первой статьи 290 УК РФ и части второй статьи 291 УК РФ штраф в размере до одного миллиона рублей, в части первой статьи 291 УК РФ штраф в размере до пятисот тысяч рублей.

Кроме того,  суды наделены полномочиями назначать кратный штраф в качестве дополнительного наказания одновременно с наиболее строгим наказанием в виде лишения свободы.

Статья 230 Уголовно-процессуального кодекса РФ дополнена положениями, предусматривающими возможность наложения ареста на имущество подозреваемого (обвиняемого) в целях обеспечения наказания в виде штрафа.

В статью 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ  внесены изменения, согласно которым срок добровольной уплаты штрафа увеличен с 30 до 60 дней.

Данный Федеральный закон  вступил в законную силу 19 марта 2015 года.

Заместитель прокурора

Новониколаевского района                                                      М.А. Покручин

_______________________________________________________________________________________________________________________________

Последствия нарушения подписки о невыезде и надлежащем поведении

Подписка о невыезде и надлежащем поведении является одной из мер пресечения, которую дознаватель, следователь или суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому или подозреваемому.

По своей сути подписка о невыезде и надлежащем поведении является временным ограничением свободы передвижения гражданина.

Как правило, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избирается при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый может:

1. Скрыться от дознания, предварительного следствия или суда.

2. Продолжить заниматься преступной деятельностью.

3.Угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В соответствии со статьей 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

- не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

- в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Все три обязательства должны исполняться лицом одновременно.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым одного из обязательств подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении него может быть избрана другая, более строгая мера пресечения (например, домашний арест или заключение под стражу).

Заместитель прокурора

Новониколаевского района                                                      М.А. Покручин

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 №272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий).

В частности, установлен порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей будут категорированы.

Для проведения категорирования места массового пребывания людей создается межведомственная комиссия.

На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Установлено, что все места массового пребывания людей независимо от установленной категории должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией и системой освещения.

Положения вступили в действие с 11.04.2015.

Прокурор

Новониколаевского района                                                       Д.С. Нижников

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Наличие круглой печати перестало быть обязанностью хозяйственного общества

Федеральным законом от 06.04.2015 № 82-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ.

Так, поправки внесены в федеральные законы «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об ипотеке (залоге недвижимого имущества», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «Об исполнительном производстве» и другие.

Согласно изменениям наличие круглой печати является правом, а не обязанностью.

При этом, федеральным законом в некоторых случаях может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать.

Изменения вступили в действие с 7 апреля 2015. Изменения в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» вступают в силу с 18 мая 2015.

Старший помощник прокурора

Новониколаевского района                                                          Р.В. Казаков

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Об административной ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) закреплены нормы, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям и допускающие ответственность юридического лица.

К таким нормам относится ст. 19.28 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица с учетом изменений возникает при совершении законными представителями юридических лиц преступлений, предусмотренных ст. 291 и ч.ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ, в интересах либо от имени организации, но и в случае покушения на совершение указанных выше преступлений. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица в крупном и особо крупном размере выделены в отдельные части ст. 19.28 КоАП РФ.

Наказание за данный вид правонарушения предусмотрен в виде штрафа, размер которого определяется кратно от суммы вознаграждения, но не может быть менее одного миллиона рублей.

Возбуждение дел об указанных административных правонарушениях отнесено к исключительной компетенции прокурора.

Прокурор

Новониколаевского района                                                       Д.С. Нижников

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

ВОПРОС-ОТВЕТ 

Могу ли я как супруга осужденного обжаловать приговор?

В силу ст.389.1 УПК РФ право апелляционного обжалования судебного решения, не вступившего в законную силу, принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. В силу ст.389.9 УПК РФ проверка по жалобам, представлениям законности, обоснованности и справедливости приговора, иного решения суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, относится к компетенции суда апелляционной инстанции. Супруга осужденного не относится к числу лиц, которые вправе обжаловать судебное решение.

Заместитель прокурора

Новониколаевского района                                                      М.А. Покручин

С какого времени работодатель обязан оформить трудовые отношения с работником?

В соответствии со ст.67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Помощник прокурора

Новониколаевского района                                                 Г.С. Чуншкалиева

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 №59-ФЗ срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. Подскажите, если 30 день рассмотрения обращения выпадает на воскресенье, переносится ли он на понедельник?

На Ваш вопрос о сроках рассмотрения обращений граждан в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» разъясняю следующее.

         Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

         По общему правилу, в случае, если последний день установленного законом срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Прокурор

Новониколаевского района                                                      Д.С. Нижников

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Органы местного самоуправления наделены правом создавать комиссии для оценки соответствия федерального жилищного фонда установленным требованиям

С 04.04.2015 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 269, которым внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение).

В соответствии с действующим в настоящее время Положением органы местного самоуправления наделены полномочиями по созданию комиссий для оценки соответствия установленным требованиям жилых помещений федерального жилищного фонда и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности.

При этом в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, а также представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня получения заключения. 

Старший помощник прокурора

Новониколаевского района                                                           Р.В. Казаков

______________________________________________________________________________________________________________________

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией

9 декабря 2003 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята и открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Этот день объявлен Международным днем борьбы с коррупцией.

Россия в числе первых стран подписала Конвенцию и ратифицировала ее в 2006 году.

Деятельность органов прокуратуры по противодействию коррупции носит многоплановый характер.  Помимо надзора за исполнением антикоррупционного законодательства, прокуратура осуществляет  экспертизу нормативных правовых актов и их проектов на наличие коррупциогенных факторов, надзор за расследованием уголовных дел коррупционной направленности, поддержание государственного обвинения в суде по этим уголовным делам, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупционной преступностью и другие направления работы.

В числе приоритетных направлений - надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, о целевом использовании государственного и муниципального имущества, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В истекшем периоде 2014 года в ходе проверок, проведенных прокуратурой Новониколаевского района, выявлено более 140 нарушений закона.

В целях их устранения принесено 32 протеста, в суды направлено 17 исков и заявлений, внесено  36 представлений.

В результате принятия мер прокурорского реагирования 28 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 7 - подвергнуто административному наказанию. По инициативе прокуратуры района органами следствия возбуждено 1 уголовное дело коррупционной направленности.

Наработана положительная практика по привлечению к ответственности юридических и должностных лиц, привлекающих к трудовой деятельности бывших государственных служащих без соответствующих уведомлений прежних нанимателей. Так, в отношении 1 юридического и должностного лица, было возбуждено 2 административных дела по ст.19.29 КоАП РФ. По результатам рассмотрения которых, назначены крупные административные штрафы.

Правоохранительными органами района в  2014 году выявлено 3 преступления коррупционной направленности, совершенных 3 лицами. В текущем году в отношении 1 коррупционера вынесен обвинительный приговор, два дела находятся в производстве.

Системный надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции продолжается.

Прокурор

Новониколаевского района                                                                                             Д.С. Нижников   

___________________________________________________________________________________ 

5 ноября 2014 года вступили в силу изменения в законодательство об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля 

Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в порядок осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. 

Изменениями, внесенными вышеназванным законом в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), урегулировано осуществление органами контроля (надзора) плановых (рейдовых) осмотров. 

Закон №294-ФЗ дополнен статьей 13.2. «Плановые (рейдовые) осмотры», предусматривающей проведение осмотров и обследований уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица контролирующих органов должны будут принять в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также довести в письменной форме до сведения руководства информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в п.2 ч.2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ. 

Часть 3 статьи 1 Закона № 294-ФЗ дополнена п.6.1., предусматривающим, что положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Изменения коснулись и вопроса организации внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний. Новая редакция Закона № 294-ФЗ предусматривает, что в случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.

Федеральный Закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ вступил в силу 15.11.2014, за исключением пункт 12 статьи  26, вступающего в силу с 1 июля 2015 года.

Старший помощник прокурора

Новониколаевского района                                                                                     Р.В. Казаков

___________________________________________________________________________________________________________

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, касающиеся ответственности за нарушение трудового законодательства.

С января 2015 г. вступят в силу изменения в статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), который дополнен новыми составами административных правонарушений.

Вводится ответственность в виде штрафа за допуск к работе лица, с которым официально не заключен трудовой договор, отказ работодателя признать факт возникновения трудовых отношений (ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ), уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ), а также за совершение вышеназванных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение (ч.5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Одновременно КоАП РФ дополнен статьей 5.27.1, предусматривающей ответственность должностных и юридических лиц за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, таких как:

нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение;

допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний;

необеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

совершение вышеперечисленных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию.

Помощник прокурора

Новониколаевского района                                                                            Г.С. Чуншкалиева

 __________________________________________________________________________________________________

О вопросах, возникающих при заключении договора ОСАГО.

С начала текущего года в органы прокуратуры поступают многочисленные письменные и устные обращения граждан, связанные с проблемами при заключении договора ОСАГО, с предложениями страховых компаний оказать дополнительные услуги перед заключением договора обязательного страхования автогражданской ответственности (страхование жизни, дополнительная диагностика автомобиля в конкретной организации и др.).

В рассматриваемых случаях налицо нарушение страховыми компаниями прав автовладельцев.

Согласно закону РФ от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральному закону от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Закону РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» навязывание договоров страхования недопустимо, договор страхования (ОСАГО) является публичным договором, т.е. должен быть заключен со всеми обратившимися гражданами, и отказ в одностороннем порядке страховыми компаниями при наличии возможности предоставить потребительскую услугу незаконен. Для заключения договора ОСАГО одновременно с заявлением необходимо предоставить документы согласно установленному законом перечню.

В числе дополнительных услуг, наряду со страхованием жизни и здоровья, страховые компании предлагают гражданам и прохождение повторных техосмотров в рекомендуемых компаниях пунктах техосмотра, что также незаконно. В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя, а повторному техосмотру подлежит только транспортное средство, техническое состояние которого признано несоответствующим обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Автовладельцам разъяснялось, что, во-первых, не следует дожидаться истечения срока договора ОСАГО, когда не будет другого выбора, кроме как заключить договор на новый срок на условиях страховых компаниях, в противном случае может следовать административная ответственность за управление автотранспортным средством без «страховки». Во-вторых, заявление о заключении договора с описью вложения (копий заверенных для заключения договора документов) можно направить в страховую компанию заранее в порядке оферты - предложения для заключения публичного договора. В течение 30 дней заявление должно быть рассмотрено и договор заключен. Также можно заполнить предлагаемую форму ОСАГО и с приложением всех документов оставить в страховой компании. И, в-третьих, обращаясь в ту или иную компанию, гражданам следует не ограничиваться устным обращением, а в случае отказа компании, а равно предложений по заключению дополнительных договоров и проведению техосмотров составлять письменное обращение. То есть факт отказа должен быть подтвержден документально.

В случае отказа страховой компании заключить договор ОСАГО можно обращаться в суд, который вправе понудить заключить договор либо признать заключенный наряду с ОСАГО дополнительно «навязанный» договор недействительным и взыскать понесенные убытки.

Старший помощник прокурора

Новониколаевского района                                                                                      Р.В. Казаков

 ___________________________________________________________________________________

Каков срок принятия наследства по закону и по завещанию? 

Срок принятия наследства не зависит от того, принимается оно по закону или по завещанию.

По общему правилу срок принятия наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 ГК РФ).

Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим это день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда (п.1 ст.1114 ГК РФ).

Из данного правила есть исключение.

В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Если право наследования возникло только вследствие непринятия наследства другим наследником, можно принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания шестимесячного срока со дня смерти наследодателя либо со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении наследодателя умершим (п.3 ст.1154 ГК РФ).

Если право возникло вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника, то можно принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у вас права наследования. Течение срока начинается на следующий день после даты отказа наследника от наследства или отстранения наследника (п.2 ст.1154 ГК РФ; п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012).

Существует два способа принятия наследства (ст.1153 ГК РФ).

Способ 1. Подать по месту открытия наследства нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство, заявление наследника о принятии наследства либо заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст.1153 ГК РФ).

Способ 2. Предпринять действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ).

Считается, что наследник принял наследство, если он, в частности:

- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

- понес расходы на содержание наследственного имущества;

- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

После подачи заявления нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство, или при совершении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, наследник считается принявшим наследство и шестимесячный срок для него больше не исчисляется.

Оформлять наследство можно в течение неограниченного времени. Срок обращения за получением свидетельства о праве на наследство наследником, принявшим наследство по заявлению о принятии наследства или фактически, не ограничен.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Старший помощник прокурора

Новониколаевского района                                                                                     Р.В. Казаков

___________________________________________________________________________________

Вопрос: Каким нормативно-правовым актом регулируется порядок рассмотрения заявлений о преступлениях органами полиции?

Ответ: Основные положения рассмотрения сообщений о преступлениях закреплены в 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, в настоящее время порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, описан в соответствующей Инструкции, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 736. Указанная инструкция регламентирует каждый этап рассмотрения обращения с момента его регистрации вплоть до принятия решения. Текст инструкции доступен на сайте Российской газеты в сети Интернет по адресу: http://www.rg.ru/2014/11/14/mvd-dok.html.

Заместитель прокурора

Новониколаевского района                                                                                М.А. Покручин

___________________________________________________________________________________

Вопрос: С какого возраста гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности?

Ответ: По общему правилу возраст привлечения к уголовной ответственности составляет 16 лет. Однако за совершение отдельных преступлений лицо может быть привлечено к уголовной ответственности с 14 лет. Так, с 14 лет уголовная ответственность наступает за убийство (статья 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ), похищение человека (статья 126 УК РФ), изнасилование (статья 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (статья 132 УК РФ), кражу (статья 158 УК РФ), грабеж (статья 161 УК РФ), разбой (статья 162 УК РФ), вымогательство (статья 163 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166 УК РФ), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167 УК РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213 УК РФ), вандализм (статья 214 УК РФ) и т.д.

Заместитель прокурора

Новониколаевского района                                                                                 М.А. Покручин

___________________________________________________________________________________

Вопрос: Что такое дело частного обвинения и почему некоторые заявления полиция перенаправляет мировому судье?

Ответ:  Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации выделяет три вида уголовного преследования в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления: публичное, частно-публичное и частное. Ч.2 ст.20 УПК РФ определено, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст. 115 (причинение вреда легкого вреда здоровью), частью 1 ст. 116 (побои), ч.1 ст.128.1 (клевета) Уголовного кодекса РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе, как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Порядок производства по указанным уголовным делам регламентирован главой 41 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовные дела о вышеуказанных преступлениях, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.

Таким образом, в случае поступления в отделение полиции заявления о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.115, ч.1 ст.116, частью 1 ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ, ввиду отсутствия полномочий по осуществлению уголовного преследования, материал проверки направляется мировому судье по месту совершения противоправного деяния для принятия решения о возбуждении уголовного дела.  Дальнейшее уголовной преследование осуществляется заявителем самостоятельно.

Из указанного правила существует исключение. Так, частью 4 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что руководитель следственного
органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают
уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного
представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое
в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может
защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также
случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

Заместитель прокурора

Новониколаевского района                                                                                 М.А. Покручин

_______________________________________________________________________________________________________________

Установлена административная ответственность за нарушение требований о передаче технической документации на многоквартирный дом управляющей организации или собственнику

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях с 15.05.2014 дополнен ст.7.23.2. В соответствии с часть первой данной статьи, воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации, на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов,  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от  2000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000  до 200 000 рублей.

Совершение указанного выше административного правонарушения, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет (ч.2 ст.7.23.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

  Прокурор Новониколаевского района                                                  Д.С. Нижников

 _________________________________________________________________________________________

Вступили в силу нормы закона об обязательной социальной рекламе о вреде потребления табака

С 1 июня 2014 года вступили в силу положения ч.3 ст.16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в соответствии с которыми  при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.

Рекламодателями социальной рекламы о вреде потребления табака могут выступать любые лица, в том числе телеканалы, транслирующие аудиовизуальные произведения.

При этом, за неисполнение указанной обязанности ч.5 ст.14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Полномочия по рассмотрению дел за нарушение части 5 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплены как за антимонопольными органами, так и за Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами.

Старший помощник прокурора Новониколаевского района                  Р.В. Казаков

 _________________________________________________________________________________

Внесены изменения в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Федеральным законом от 12.03.2014 № 34-ФЗ, вступившим в силу с 23.03.2014, внесены изменения в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Согласно изменениям, взыскателю предоставлено право указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также прилагать документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные данные.

Совершенствуется порядок розыска должника, его имущества, а также розыска ребенка (исполнительный розыск). В частности, в перечень требований, при исполнении которых пристав объявляет розыск должника или его имущества, включены возмещение ущерба, причиненного преступлением, и взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за преступление.

Уточняется порядок обращения взыскания на имущество должника. В частности, запрещен арест имущества должника, если сумма взыскания (долга) не превышает 3 тысяч рублей. Однако, это ограничение не касается денежных средств и заложенного имущества. Усовершенствован порядок оценки имущества должника.

Кроме того, поправки предоставляют должнику право ходатайствовать о самостоятельной реализации вещей стоимостью не более 30 тыс. руб. Продать их надо в течение 10 дней и перечислить вырученные деньги на депозит службы судебных приставов. В противном случае имущество передадут взыскателю или реализуют принудительно.

Помощник прокурора Новониколаевского района                             Д.А. Мартинков

 ____________________________________________________________________________

Введена обязанность сообщать о «двойном гражданстве»

04.06.2014 Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6, 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Закон направлен на установление обязанности гражданина РФ сообщать в уполномоченный орган о наличии у него гражданства (подданства) другого государства.

Кроме того, устанавливается уголовная ответственность за неисполнение обязанности по уведомлению о наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право постоянного проживания в иностранном государстве и административную ответственность за нарушение установленного порядка подачи такого уведомления.

Заместитель прокурора Новониколаевского района                          М.А. Покручин

 _____________________________________________________________________________

За кражу номеров транспортных средств установлена уголовная ответственность с наказанием в виде лишения свободы

В течение последних лет получил значительное распространение незаконный бизнес, связанный со снятием регистрационных номеров с транспортных средств и последующим вымогательством денежных средств у автовладельцев.

Между тем, квалификация действий виновных лиц даже в случае их установления была осложнена отсутствием соответствующего правового регулирования.

Федеральным законом от 05.05.2014 № 105-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в действующее законодательство в данной сфере. Согласно новым нормам Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 325.1, предусматривающей уголовную ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортным средством, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до 4 лет.

Лица, чьи противоправные действия не подпадают под действие уголовной ответственности, будут привлекаться по введенной этим же федеральным законом новой статье 19.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наиболее строгое наказание по ней предусматривается в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Названный закон вступает в законную силу с 04.08.2014 г.

Прокурор Новониколаевского района                                                 Д.С. Нижников

 ________________________________________________________________________________________

Что является общим имуществом в многоквартирном доме и каковы права и обязанности собственника данного имущества?

В соответствии со ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Кроме того, в состав общего имущества входят внутридомовые инженер­ные системы холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения и газо­снабжения, внутридомовая система отопления и водоотведения, коллективные (общедомовые)приборы учета и другое оборудование.

В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, собст­венник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распо­ряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, ему принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество до­ма. В этой связи, на собственника возложена обязанность содержать в над­лежащем состоянии не только свою квартиру, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей до­ле в праве общей собственности на это имущество.

Старший помощник прокурора Новониколаевского района                       Р.В. Казаков

 _______________________________________________________________________________

В статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 05.05.2014 N 123-ФЗ внесены изменения, которыми уточнен порядок выдачи дубликата исполнительного листа в случае утраты подлинника исполнительного листа

Взыскатель или судебный пристав-исполнитель смогут обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа лишь до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. До внесения данных поправок ст. 430 ГПК РФ не ограничивала срок выдачи дубликата исполнительного листа.

Если исполнительный лист был утрачен судебным приставом и взыскатель узнал об этом после истечения указанного срока, он сможет обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа в течение 1 месяца со дня, когда ему стало известно об утрате документа.

Заявление о выдаче дубликата будет рассматриваться судом в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления заявления в суд. В судебном заседании должны исследоваться обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного листа, и доказательства, подтверждающие его утрату.

В аналогичном порядке будут выдаваться дубликаты  и судебных приказов.

Начало действия документа – 16.05.2014 года.

Помощник прокурора Новониколаевского района                                    Д.А. Мартинков